福建省環(huán)保廳日前部署在全省范圍內(nèi)開展清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法土政策工作,完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。
此舉旨在解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法問題,保證環(huán)境法律法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。
據(jù)悉,清查范圍為地方各級(jí)政府及所屬部門出臺(tái)的限制、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、非法排污等有悖于環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的土政策。
清查重點(diǎn)主要包括以下方面:一是違反環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)定,對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)行“封閉式管理”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌保護(hù)”,以設(shè)置企業(yè)寧靜日、安靜生產(chǎn)日和禁查區(qū)等名義限制環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,或者進(jìn)入企業(yè)檢查和收費(fèi)行為需要提前批準(zhǔn),明確規(guī)定到企業(yè)檢查限制次數(shù)、時(shí)間等限制環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的土政策。
二是違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,擅自降低環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),變相調(diào)整環(huán)評(píng)審批等阻擾環(huán)保部門依法行政的行為;未依法取得環(huán)評(píng)手續(xù)的項(xiàng)目批準(zhǔn)開工建設(shè),以會(huì)議紀(jì)要等形式代替環(huán)評(píng)審批,打“擦邊球”違規(guī)進(jìn)行環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收等土政策。
三是違反《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》等有關(guān)規(guī)定干預(yù)排污費(fèi)征收,實(shí)行“無費(fèi)區(qū)”、“一費(fèi)制”、“統(tǒng)征統(tǒng)收”以及協(xié)商收費(fèi)等擅自降低或取消排污費(fèi)的土政策。
福建省環(huán)保廳要求各地在4月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)土政策的全面摸底,6月底前完成轄區(qū)內(nèi)土政策的清理糾正工作。
福建省環(huán)保廳屆時(shí)將對(duì)各地清查情況進(jìn)行抽查。(中國(guó)環(huán)境報(bào))