2023年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，中國(guó)政協(xié)增設(shè)的環(huán)境資源界別即將亮相。連日來(lái)，全國(guó)政協(xié)委員、中科院地理科學(xué)與資源研究所資源生態(tài)與生物資源研究室主任閔慶文，正為兩會(huì)提案做最后準(zhǔn)備。包含閔慶文在內(nèi)，85名來(lái)自能源、化工、環(huán)保等領(lǐng)域全國(guó)政協(xié)委員組成的環(huán)境資源界將開(kāi)啟未來(lái)五年履職。繼1993年第八屆全國(guó)政協(xié)增設(shè)經(jīng)濟(jì)界別后，時(shí)隔30年，中國(guó)政協(xié)再增新界別，這一重要調(diào)整背后具有怎樣的深意，成為近期各界關(guān)切的熱點(diǎn)。
深意一：時(shí)代之需 “自全國(guó)政協(xié)成立以來(lái)，界別幾經(jīng)調(diào)整，都與國(guó)家不同時(shí)期工作重點(diǎn)的變化有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系�！闭憬�(嘉興)中外政黨研究中心主任、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授周淑真受訪談道，此次增設(shè)新界別，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)變。 “應(yīng)時(shí)之舉，應(yīng)有之義”，閔慶文表示，中共十八大以來(lái)，中國(guó)對(duì)環(huán)境資源的重視上升到新高度。新界別的誕生符合國(guó)家發(fā)展之需。十年中，在向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化前進(jìn)的路上，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。閔慶文說(shuō)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，環(huán)境資源問(wèn)題日益凸顯，“已不再局限于相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的研究探討，也為社會(huì)各界所關(guān)心，在協(xié)商議政平臺(tái)增設(shè)新界別正是回應(yīng)此方面的需要”。
深意二：民主之需協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式，在周淑真看來(lái)，“環(huán)境資源界”界別的增設(shè)，是更好反映社會(huì)各界愿望訴求、提升全過(guò)程人民民主有效性的重要舉措。新界別中加入不少新面孔，讓“能源”特色凸顯出來(lái)。中新社記者梳理發(fā)現(xiàn)，新界別有十余位政協(xié)委員從事能源相關(guān)行業(yè)或研究工作，如中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)戴厚良，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)溫樞剛，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司黨組副書(shū)記、總經(jīng)理韓君等。 “能源行業(yè)人士參與到全國(guó)政協(xié)的協(xié)商議政中，有助于相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題的解決，同時(shí)增強(qiáng)其節(jié)約環(huán)保意識(shí)，為社會(huì)提供更好的能源產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)貢獻(xiàn)力量�！敝苁缯嫦蛴浾叻治觯陆鐒e將科研者與實(shí)業(yè)家匯聚一處，令產(chǎn)學(xué)研互補(bǔ)結(jié)合，通過(guò)政協(xié)平臺(tái)發(fā)揮更大作用。
深意三：專(zhuān)業(yè)之需閔慶文告訴中新社記者，新界別設(shè)立，能更好聚合委員們對(duì)相關(guān)議題的觀點(diǎn)意見(jiàn)，提升建言資政質(zhì)量和效率。像閔慶文一樣，新界別中有多位政協(xié)委員連 任，他們多為生態(tài)環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域官員或?qū)W者，曾在上一屆政協(xié)的科學(xué)技術(shù)界、農(nóng)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界和九三學(xué)社等界別履職，如今將圍繞環(huán)境資源議題議政建言。環(huán)境資源界的籌備工作始自上一屆全國(guó)政協(xié)。2020年8月，第十三屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)增補(bǔ)了40余位委員，彌補(bǔ)了該專(zhuān)門(mén)委員會(huì)專(zhuān)業(yè)力量相對(duì)薄弱的短板，為后續(xù)增設(shè)界別做了準(zhǔn)備。周淑真指出，此舉既是政協(xié)隨時(shí)代變化而不斷創(chuàng)新、豐富履職方式的生動(dòng)實(shí)踐，也是國(guó)家給予政協(xié)的重任——為資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。增設(shè)新界別，中國(guó)地方政協(xié)已先行啟動(dòng)。在今年初地方兩會(huì)召開(kāi)期間，各省區(qū)市政協(xié)紛紛涌現(xiàn)“資源環(huán)境界”或“環(huán)境資源界”。同樣作為北京市政協(xié)環(huán)境資源界的委員，閔慶文已提前感受到新界別的履職力量，委員們討論的議題也從各自相關(guān)領(lǐng)域聚焦到環(huán)境資源上來(lái)。
深意四：視野之需近年，中國(guó)持續(xù)推動(dòng)生態(tài)修復(fù)、污染防治和綠色降碳，生態(tài)治理成效獲國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。周淑真認(rèn)為，中國(guó)政協(xié)此次調(diào)整，進(jìn)一步表明國(guó)家對(duì)環(huán)境資源議題的重視程度，更有利于凝聚專(zhuān)業(yè)人士之智助力全球治理。周淑真談道，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、妥善應(yīng)對(duì)氣候變化，維護(hù)能源資源安全，是現(xiàn)今全球亟待解決的問(wèn)題，“因?yàn)殛P(guān)系到任何人，關(guān)系到你我他，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”，她期待新界別的政協(xié)委員們展現(xiàn)真知灼見(jiàn)，“提得出真問(wèn)題，找得到解決辦法”。草木蔓發(fā)，春山可望。閔慶文期待，新界別為新一屆全國(guó)政協(xié)注入新鮮氣息，也為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化凝心聚力，更為構(gòu)建地球生命共同體、清潔美麗世界提供中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
